一、从“一九九七年由当时国家计委，国家经贸委，冶金工业部”组成联合调研组进行调研，就促进我国不锈钢发展并制定长远规划起，至今已有十个年头了，十年中我国不锈钢产业得到飞速的发展，特别是近五年，年增长速度超过30%， 2006年我国产不锈钢561万t，钢材644万t，表观消费量达到711万t 左右。我国已是世界上第一生产大国和消费大国。

      二、一大批现代化的不锈钢企业建成投产

     为了摆脱长期依赖进口不锈钢解决国内需求的被动局面，国家经贸委、国家计委、冶金工业部，通过调研制定了鼓励发展我国不锈钢产业的政策，并在1999年起的具体建设项目安排上支持了太钢、上钢一厂两个国内重点不锈钢企业，随着当时国内不锈钢市场需求的不断上涨和不锈钢产品的高效益，同时吸引了不少国内资金投入到不锈钢建设中，先后有上海克虏伯、张家港浦项、宝新、联众、酒钢等建成了一批有一定规模的不锈钢厂，这批企业以板材为主，从冶炼到冷轧，设备先进，工艺完整，可以说配置了当今世界上最先进的生产技术，这批企业今年即将建成，总能力超过700万t。它们的建成投产将基本上解决我国不锈钢板材数量和品种问题。特别是一些高质量、高档次的光亮板、抛光板、花纹板以及特殊用途的板材等等。由于这些企业工艺装备配套完整，除生产300系列产品外将会大大提高我国400系列及双相不锈钢材品种的比例。广州联众的冶炼部分在试生产中，酒钢的热轧、冷轧不锈钢板酸洗退火线今年建成。以上企业具体生产能力包括：

   三、民营不锈钢企业在我国一直是一个不可忽视的力量

受市场的刺激，近几年它的发展非常快，应该说在满足市场需求方面，由于民营机制的灵活性已走在了大企业的前面，在上述几个以板材为主的大企业建成之前，民营不锈钢产量基本上保持在全国产量50%的比例。市场急需不锈钢，国营大厂项目迟迟上不来，民营厂抓住机遇,先以窄带钢、无缝管、焊管等品种占领了一定的市场份额，取得了丰厚的利润，反过来又促进自身的滚动发展和产品工艺装备的升级换代。我们不能求全责备民营不锈钢企业落后，应该说在我国不锈钢快速发展中，民营厂起到一定的促进作用，先解决有无，再进一步提高质量。当然，搞假冒伪劣，以次充好的产品我们是坚决反对的。

从江苏、浙江、广东一带民营不锈钢的发展历程可以看到，他们解放思路，打破不锈钢生产的神秘化，过去谁能想象温州竟然发展成了国内最大的不锈钢无缝管生产基地，宁波地区的窄带钢、兴化戴南镇的棒线材，都具有了一定的规模。他们开始时装备并不先进，但工艺环节不缺，也就是说，不锈钢各个品种需要进行扒皮、退火、酸洗等工艺要求都不缺少，这是保证不锈钢质量所必须的。目前这些环节正逐步用先进的装备所代替，如冶炼部分的ADD炉、LF炉、脱磷转炉；板坯连铸、热轧带钢实现了连轧；宽度已增加到600~900?L，并相应配备了退火酸洗线，冷轧使用多辊轧机8辊、14棍、18辊、20辊等，有的还配置了光亮退火线。这些都是国产化的设备，造价比进口设备要低的多，项目投资大大节约，相应的财务费用也低，这也是民营企业成本方面的巨大竞争优势，一个同样生产规模的不锈钢项目，民营企业所用投资要比国营至少减少1/3到1/2。经过几年的发展,民营不锈钢企业也建成了一批具有一定规模、工艺装备先进的企业，成为民营不锈钢企业中的领军人物，如浙江的青山控股集团、福建吴航、宁波华先、内蒙毕业、湖州久立、四川西南等等，其生产能力从10万t到60万t不等，这类企业包括已投产和在建的大约有20个左右，总能力约在600万t以上，受市场环境和资金占用等因素影响，实际产能要打折扣，其产量能达到生产能力的70%已属不易了。

我国民营不锈钢企业，其特点是与产品的深加工紧密联系在一起，用其产品生产了成千上万种市场急需的不锈钢制品，因而具有很强的生命力，如江苏戴南、浙江宁波、温州一带、广东珠江三角洲一带都是市场经济发达，大量生产着不锈钢制品、小五金制品的地方。在这方面国营企业目前是所不及的。

随着市场经济发展，不少民营不锈钢骨干企业，不仅改进了工艺装备，加大了产品品种质量的开发，而且正逐渐走向联合、兼并重组的路子，从分散到集中，把企业做大做强，如青山控股、吴航等厂还实现了跨省、区的联合重组可以说是一个突破。

四、原材料涨价，加大了不锈钢的生产成本，致使不锈钢企业在品种开发和原料来源上另辟蹊径。

随着世界不锈钢产量的不断增长，特别是近几年中国不锈钢的飞速发展，在去年世界不锈钢增产的大约200多万吨中，中国增产量最少占80%以上。在一定程度上加剧了镍、铬、不锈钢废钢等生产不锈钢原料供需紧张的情况，除人为的市场炒作因素外，资源短缺已成为不争的事实。我国生产不锈钢的镍、铬资源有限，主要依靠进口，2006年进口铬矿432万t，铬铁25万t，镍铁6.05万t，进口金属镍超过10万t，而世界原有生产硫化镍矿石为主的加拿大、俄罗斯等国家生产的金属镍年产量约在120~130万t，而近期没有新的矿石生产能力投产。而以不锈钢废钢为主要原料的欧美国家（国外一般占原料用量40%，日本、欧洲为50~60%）随着自身不锈钢的增产，已没有更多不锈钢废钢可供出口，按海关统计，2006年进口的不锈钢废料仅21.8万t，另有钢锭、钢坯21.86万t，我国不锈钢废钢供应紧缺的原因除社会积累少外，不像国外有正常规范的回收渠道，生产企业和消费企业之间有着十分密切的关系，保证了不锈钢数量、质量成分的稳定。再者有些生产伪劣产品的不锈钢小厂直接通过感应炉熔化不锈钢废钢，浪费了不少宝贵的资源。

不锈钢成本中原材料成本占到70~80%，因此，镍、铬原材料价格的上涨直接影响着生产成本，以金属镍为例，近几年从每吨1万美元而波动上升到4万多美元，直接影响着不锈钢的价格和销售。

为了大力降低生产成本，满足市场对不锈钢的需求，不少生产企业，一方面开发新的品种，不用镍或少用镍，同时一些国内企业开始用低品位氧化镍矿（红土矿）通过烧结、高炉生产低镍、铬生铁（有的用矿热炉生产），产量增加很快，生产的低镍、铬生铁一般含Ni1.5~5%，Cr 3%左右，这一生产工艺目前发展很快，矿石主要来自赤道附近的菲律宾、印尼、巴布亚新几内亚、新喀里多尼亚等国家，2006年我国进口红土矿约350万t，年产低镍、铬生铁超过50万t，不仅民营厂最早使用这种生铁，最近一些国营企业、合资大企业也开始大量使用。氧化镍矿资源丰富，约占全球镍矿储量的60%左右。这些与使用硫化镍矿生产镍的工艺相比，成本低，来源广泛。但是红土矿大部分是粉矿，必须通过烧结造块再进高炉冶炼，由于矿石品位低，渣量大、焦比很高（有的超过1000kg），同时还要注意环境保护，减少粉尘污染。

五、加强对不锈钢品种开发、生产工艺、市场营销等问题的引导。
我国大量使用和生产不锈钢还是近几年的事，无论是企业还是广大消费者对不锈钢还有个认识的过程；在不锈钢生产技术、产品开发、产品合理使用方面和国外比均存在着不小的差距，所以有几个问题是值得我们研究和加以引导的。
1、推广400系列铁素体、马氏体、双相钢品种，扩大使用范围。要从生产工艺和市场开拓两方面入手，首先解决好生产问题，400系列的品种特别是板材生产技术要求高，有一定难度，各企业要把好生产技术关，另外加强宣传引导，让广大消费者增强对这些钢种的认识，做到物尽其用。
2、200系列产品虽属奥氏体不锈钢，以锰、铜、氮代镍、节约镍金属，但与300系列相比，无论在耐腐蚀、焊接等力学性能方面都有明显差距，所以要有选择性的应用。近几年我国不少企业大量生产了200系列不锈钢，如浙江、福建有些地区200系列产品占到70%以上。但目前国内200系列不锈钢没有统一标准，管理乱、标号不明、以次充好等问题严重，不仅扰乱市场秩序、损坏用户利益，而且对不锈钢废钢造成污染，影响废钢收回利用。因此，有必要尽快研究制订200系列不锈钢产品标准和使用规范；严格禁止不符合标准的假冒伪劣200系列产品的进口、生产和销售；明确规定符合标准的200系列不锈钢的应用范围，引导消费，维护消费者利益。
六、不锈钢材进口大幅度下降，出口大幅度增加。
2006年我国共进口不锈钢材228.68万t，此2005年减少77万t，下降25%，2006年出口钢材98.52万t是历史上出口最多的一年，比2005年增加57.6万t，增幅140%。我国不锈钢材进出口的数量品种的巨大变化充分表明,我国不锈钢业经过近几年来的生产建设已经具备了一定的生产实力，一大批现代化的不锈钢企业和具有先进装备的民营骨干企业建设起来了，而且在品种上互为补充，2006年出口的不锈钢材中板带材占72%。窄带钢、无缝管、棒线材民营企业有着一定的优势，并且能以小批量、多品种满足市场要求。随着我国不锈钢产业的发展（包括先进设备的应用，工艺技术的掌握和提高），不久的将来，在世界不锈钢市场上中国的产品会越来越多、越来越好。